乌云笼罩的罪恶都市“哥谭市”，上有贪腐污吏、下有黑帮横行，犯罪率上升到了史无前例的级别。各个有钱、有权、有势者开始趁火打劫般的将城市拿捏到股掌中，只有单单小部分的正义人士才敢站出来与他们对抗。一位新进警员詹姆斯·戈登成为了一名勇敢站出来与恶势力对抗的警察，由于是刚接触城市不久而到最后才发现是自己的理想过于简单，而自己犹如一只对抗数只鲸鱼的“小虾米”。哥谭市的地下恶势力如同一个错综复杂的迷宫，除了一群经营黑帮家族生意的大佬以外、还有一大群不明身份的有权有势者，正在暗地里操控这座城市。期间，为了保持现状的韦恩夫妇惨遭杀害，使得戈登开始执著般地追查真相，但黑帮之间的内战也因为这对夫妇的死而即将浮出水面。